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以能效约束推动低碳转型 重点工业领域节能“有章可循”

发布时间: 2021-11-26    作者:宁夏灌浆料厂家
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近日,国家发展改革委等五部门联合印发《关于严格能效约束促进重点领域节能降碳的若干意见》,对钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等重点行业和数据中心节能降碳和绿色低碳转型提出了明确的目标任务。相关部门发布了《高耗能行业重点领域能效基准水平和基准水平(2021年版)》,为能效约束提供了参考标准,使节能降碳“有章可循”。

国家发展改革委相关负责人表示,随着我国经济进入高质量发展阶段,内外部环境、要素条件、供需结构等出现新变化。,对重点领域能源利用提出新要求。通过能效约束推动节能降碳和绿色转型,坚决遏制“两高”项目盲目发展,不仅有助于广大企业从源头上减少碳排放,也为如期实现二氧化碳排放峰值碳中和目标提供有力保障。

发挥能效标准的引领作用

《意见》明确指出,到2025年,上述重点行业和数据中心达到基准水平的比例将超过30%,行业整体能效水平显著提升,碳排放强度显著降低,绿色低碳发展能力显著增强。到2030年,重点行业能效基准水平和基准水平进一步提升,达到基准水平的企业比例大幅提升,行业整体能效水平和碳排放强度达到国际先进水平。

“经济社会发展依赖能源,但能源有限,因此需要引导高耗能企业改进技术、加强管理、提高能源利用效率,这也是上述能效约束文件出台的背景。”国家节能中心综合部主任石在接受经济日报记者采访时表示。

能效标准是否科学合理,直接关系到重点行业节能降碳的效果,因此需要不断优化和动态调整。一方面要对标国内外生产企业先进能效水平,确定高耗能行业能效基准水平;另一方面,要参考现行国家单位产品能耗限额标准确定的准入值和限值,根据行业实际情况、发展预期和生产装置整体能效水平,科学标定各行业能效基准水平。

“实施能效约束有一个基本前提,即不能影响经济社会的平稳发展,也不能影响产业链供应链的稳定运行。”石对说道。

深化节能降碳技术的潜力

在钢铁、化工等工业生产过程中,伴随着大量的余热资源。据相关机构测算,这些资源可转化为约6亿吨标准煤。

“以钢铁为例,全行业工业余热资源约为1.8亿吨标准煤,但目前余热回收率仅为三分之一左右。”上海宝钢节能环保科技有限公司总工程师曹先昌告诉记者,工业余热资源丰富,潜力巨大,其回收利用既能节约能源,又无污染物排放,属于清洁能源。

作为中国宝武钢铁集团节能产业的..平台,上海宝钢节能环保科技有限公司持续开展工业余热综合利用研究,其自主研发的工业余热梯级综合利用技术已上升至国家标准和钢铁行业标准,有力推动了工业余热利用水平的提升和工业节能减排的技术进步。

曹先昌说,工业余热梯级综合利用系统的方法和技术体系在宝钢、韶钢、东方特钢得到应用和推广,近三年每年节约标煤32.41万吨,创造经济效益1.0533亿元。未来工业领域余热回收率每提高1%,可节约标准煤600万吨,相当于减排二氧化碳1500万吨、二氧化硫6.75万吨、氮氧化物5.2125万吨。好处非常可观。

在中国石化集团公司,绿色高效的百万吨乙烯技术使其成为全球五大乙烯技术..公司之一,其中“零排放”开停车、炼厂干气高效利用等专项技术确保了乙烯单位能耗..全球。中国石化高级..王北兴表示,不断加强节能新技术和催化剂的研发,开发新型节能装置和设备,将为中国石化能效提升提供更有力的技术支撑。

新技术不仅提升了工业企业节能降碳水平,还有效推动了技术装备创新,推动了重点行业工艺流程和生产设备升级,促进了产业向绿色低碳转型。

..表示,《意见》要求充分整合科研院所、协会和企业力量,发挥科研创新优势,通过技术装备攻关和加快成果转化,拉动全产业链绿色技术需求,将绿色技术研发和绿色装备制造打造成为未来高技术产业的“蓝海”,助力我国制造业高质量发展。

科学有序强化能效约束

高耗能行业重点领域节能降碳是一项极其复杂的系统工程和系统变革,涉及政府、行业、企业和公众的利益。在目前的发展阶段,单纯依靠政府的政策指令或市场的自发行为是无法将节能降碳落实到位的。

“在这个过程中,要科学处理好发展与减排的关系、整体与局部的关系、短期与中长期的关系。在突出标准引领、挖掘技术改造潜力的基础上,强化系统观念,科学有序强化能效约束。”国家发改委相关负责人表示。

据介绍,《意见》科学界确定了重点领域,聚焦一批能耗相对较高、改造条件相对成熟、示范带动效应明显的重点行业,引导企业开展节能降碳技术改造。“例如,钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨等。《意见》选取的都是单位产品能源强度高、行业总能耗大的行业。应该说,我们抓住了我国工业领域节能降碳的主要矛盾和主要方面。”石对说道。

推进重点地区节能降碳,要在突出重点的基础上推进有序压茬,避免“抓眉毛、抓胡子”。石建议,整合现有政策工具包,修订完善配套政策,形成多部门、多领域合力,共同推动中国能源效率持续提升和碳排放大幅减少。

国家发展改革委价格监测中心高级经济师刘满平认为,一方面要在限定时间内升级淘汰重点行业节能降碳,在规定时限内将能效改造提升至基准水平以上,力争达到能效基准水平;不能按期改造的项目要淘汰,对能效低于行业基准水平、不能按期改造升级的项目要限制能耗。另一方面,要确保政策平稳有序实施,充分考虑经济运行稳定、社会民生稳定等因素。政策要统筹推进,一企一策也要统筹推进。

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