●一些短视频平台、电商平台、收币网站甚至少数银行存在卖第五套人民币的现象；一些商家为了逃避监管，出售装订成册的流通人民币，通常的说法是“卖包装送人民币”

●根据相关管理规定，除特殊情况外，买卖流通中的人民币属于违法行为；未经中国人民银行批准或者2018年3月19日人民币管理条例修改后，买卖已绑定和绑定的流通人民币，属于违法行为。

●以多种生动活泼的方式让群众了解人民币管理的法律制度；加强对收藏、艺术品、钱币专营等场所的日常监督管理，相关监管部门应建立健全信息共享、通报等机制。

一套综合人民币价值第五套的纪念册，每枚硬币上的数字都是“生日”——这是钱币收藏家季枫(化名)今年年初花高价买来的一件“暖心之物”，他甚至打算将这本纪念册作为嫁妆送给女儿。

众所周知，季枫此举已涉嫌违法。

第五套人民币自2018年5月1日起正式流通。根据相关规定，除特殊情况外，买卖流通中的人民币属于违法行为；未经中国人民银行批准或者2018年3月19日人民币管理条例修改后装订成册的流通人民币，买卖属于违法行为。

但是，目前有很多像季枫这样的人，以收款为由购买流通中的人民币，却不知道自己有违法嫌疑，也有人知道自己做不到。

哪里有需求，哪里就有市场。《法治日报》记者近日调查发现，一些短视频平台、电商平台、收币网站甚至少数银行都出售第五套人民币。这个交易链是怎么形成的？如何规范？

人民币商品流通

昵称的价格大幅上涨。

“你帮我鉴定一下，看看这张20元纸币值多少钱？前段时间听说第五套人民币已经进入收藏领域。这张2005年发行的钞票应该升值吗？”

“这要看王冠的名字。首冠足总初期的纸币价格已经翻了好几倍甚至几十倍。如果是‘顺子’和‘豹子’，那就更值钱了。”

这段对话来自记者在短视频平台上看到的一段视频。视频博主是一个钱币商，他拍的视频大多是以宝物的方式向观众介绍钱币上冠号的特殊含义和收藏价值。

这位博主发布的很多视频都介绍了流通中的人民币。有细心了解法律的网友质疑:“流通的人民币还能不能收，能不能投机买卖？”

记者发现，在短视频平台上，一些博主通常会发布一些硬币识别的视频，但如果通过“小窗口”交流是否出售第五套人民币，他们会发送一份不同冠号的“..报价表”，.后还会标注“我公司一手货源、精美包装、银行发货”。

除了短视频平台，一些二手交易平台也有商家在卖第五套人民币。

近日，记者搜索了一个以“生日币”和“豹子号”为关键词的二手交易平台，发现卖第五套人民币的卖家不在少数。这些业务有一个共同的特点:产品的详情页不会显示人民币的实物图，而是用表格代替。

当记者点击表格时，他看到里面全是数字。经过查询，他了解到这些数字其实是人民币的冠号，如生日日期号、豹子号、顺子号、吉祥号等。，供买家选择。

冠号不一样，价格也不一样。以“生日”为例，某卖家将人民币按年份生日分成若干区间:1948年至1967年，1800元；1968年至2011年，每人1600元；2012年至2015年，每人1800元；2016年起，每人3000元。

如果表格中恰好有买家喜欢的号码，那么选择后，买家会联系卖家取款，记下号码，卖家会将钞票邮寄给买家。大多数卖家说他们会在捆绑后发货。

在一个钱币收藏网站上，记者联系了一位售卖第五套人民币的商家。在它的产品介绍栏里，有一张清晰的图片:红色的100元纸币，排列整齐，冠号清晰可见。图片下方文字:生日昵称，尽快购买。

据商家介绍，这批“生日”是公司费了很大力气收集的，价格也比较高，面额为100元人民币兑换1100元人民币。

有着十几年收藏经验的季枫，看到这样一个“美丽的名字”就“欣喜若狂”，因为“只要冠号足够漂亮，就有收藏价值，而且价格往往很高”。

季峰告诉记者，人民币收藏者一般以捆的形式收藏纸币，以袋的形式收藏硬币。一捆10叠1000张，一包500张。

“收藏人民币是烧钱的爱好，所以硬币友之间也会有一些交易，把收藏多的或者认为没有升值空间的卖出去，然后买你认为更有收藏价值的人民币。”季枫说:“一般换成一捆或者一包，都要加三五百元。”

有很多变相的交易。

卖书或涉及非法活动

记者注意到，一些商家出售装订成册的流通人民币是为了逃避监管，因为他们知道“买卖流通人民币是违法的”。这些商家的惯用说法是“卖包装送人民币”。

在一个购物网站上，记者联系了一个卖第五套人民币的卖家作为买家，对方要求一定要在一本书里购买，而不仅仅是人民币。

“我卖包装，人民币是礼物。”当被问及原因时，卖家回答。

记者调查发现，一些银行甚至采取这种伎俩变相出售流通人民币。

上海一家银行的一名工作人员告诉记者，他所在的银行前段时间出售了旧版人民币。“旧版人民币不再流通，可按相关规定出售，但第五套人民币不在出售范围内”。

随后，记者提出收藏第五套价值人民币。工作人员立即告诉记者，需求是可以满足的。只要购买前四套人民币中的一套，银行就会赠送第五套人民币，俗称“豹子”“顺子”。

据天津某银行工作人员介绍，上述搭售情况确实存在，也存在将第五套人民币昵称制作成册出售的情况。一般贵金属展览公司都是利用银行平台进行销售。

“像豹、顺子、生日这样的一套综合价值，价格一般会是十倍甚至几十倍。”上述银行工作人员表示。

季枫想留给女儿作为嫁妆的第五套人民币综合价值纪念册，是他花大价钱从银行买来的。据其披露，很久以前就有人开始收藏第五套人民币，尤其是一元面值，“因为不再发行了”。

一本书里卖流通的人民币合法吗？

记者查阅相关规定后发现，2000年5月起施行的《人民币管理条例》第二十六条规定:“人民币的装订和流通以及经营流通人民币，应当经中国人民银行批准”。2005年，中国人民银行进一步专门制定了《人民币管理、装订和流通管理办法》(2016年修订更名为《人民币装订和流通管理办法》)，其中第六条规定“人民币装订和流通实行一案一批审批制”。2018年2月，中国人民银行废止了《人民币装订与流通管理办法》，同年3月19日，对《人民币管理条例》进行了修改，删除了人民币装订与流通、人民币经营须经中国人民银行批准的规定。

“从上述规定的出台和修订来看，我国政府对人民币交易采取了非常严格的态度。”北京积仁律师事务所高级顾问龙飞表示，根据《中国人民银行国家外汇管理局市场监管总局公告(人民币交易及相关管理规定)》(征求意见稿)中的规定，经中国人民银行批准的人民币绑定产品，可以在《人民币绑定流通核准书》注销前买卖，这也符合保护信托利益的法治要求。

“可以看出，2018年3月19日人民币管理条例修订后，正式取消绑定流通人民币审批是违法的，但此前中国人民银行批准的绑定流通人民币仍可继续买卖。”龙飞说。

上海政法大学刑事司法学院副院长陈利添也指出，2018年正式取消了对人民币具有约束力和流通性的审批。目前装帧本销售的流通人民币，大部分可能不是核准的装帧流通人民币。“因此，银行不得擅自买卖”。

教育不可或缺。

加强监管，抵制投机

事实上，中国法律已经禁止流通人民币的非法交易。

《人民币管理条例》第四十三条规定，由工商行政管理部门和其他有关行政执法机关给予警告，没收违法所得和财产，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款。没有违法所得的，处以1000元以上5万元以下的罚款。

“情节严重、数额较大的，根据具体情况可能涉及刑法第二百二十五条规定的非法经营罪。”陈利添说。

但是为什么流通人民币的交易还是屡禁不止？

龙飞认为，主要原因是，一方面，有些人真的不懂法律规定，不懂法律，不懂法律，把征收人民币等同于一般的征收行为，认为这只是他们的爱好，而忽视了法律对人民币管理的特殊性；另一方面，一些商家利用人们对法律的无知，声称未来升值潜力巨大，诱使人们上市高价买卖、打包出售，赚取巨额利润。

为此，他建议首先进行宣传教育。利用手机、互联网等现代媒体，让人们了解人民币管理的法律制度，了解法律界限，用各种生动活泼的方式切实知法、懂法、守法。其次要加强监督管理，加强对收藏、艺术品、钱币专营等场所的日常监管，相关监管部门要建立健全信息共享、通报等机制，加强执法联动。

龙飞也提出要严格执法。“严格依法处理，建立执法长效机制，通过一系列典型案例形成有效的市场震慑，杜绝市场违法交易。”

陈利添认为，没有需求就没有市场，公众应及时停止盲目跟风人民币流通炒作的趋势。

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